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开阳县“六强化”全力推动易地扶贫搬迁群众脱贫

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近年来,为帮助县域内生产生活条件恶劣边远地区的困难群众“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”,彻底摆脱恶劣的居住环境、告别落后的生产生活方式,逐步向城市化生产生活方式转变,最终实现脱贫致富的目标,开阳县全面贯彻落实国家易地扶贫搬迁政策和各级决策部署,将易地扶贫搬迁纳入打赢全县脱贫攻坚战的头号工程,统筹谋划,精准施策,采取“六强化”措施,全面完成“十三五”期间1200户5023人易地扶贫搬迁工程建设和搬迁入住任务,大力推动搬迁群众后续长远发展。

一是强化项目管理。严格执行建设项目基本程序,督促落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制、招标投标制。严格工程进度管理,安排专人驻点全程跟踪监督工程建设进度,对工程质量、安全生产等进行全过程监管,并在搬迁入住前及时完成工程质量验收,确保搬迁群众住上“安全房”“放心房”。严格执行易地扶贫搬迁资金“专户存储、专账核算、物理隔离、封闭运行”的规定,严格按照工程进度拨付使用项目资金,确保易地扶贫搬迁资金专款专用、安全运行。

二是强化业务指导。组织部门、乡(镇)业务干部集中学习中央和省、市易地扶贫搬迁政策精神,向搬迁群众发放政策宣传手册、公开信等宣传资料,切实提高干部群众对易地扶贫搬迁政策的知晓度。严格对象审核把关,指导乡(镇)严格按照政策要求完善农户申请、入户调查、村级公示、乡级公示等识别规定程序,精准锁定易地扶贫搬迁对象。定期组织部门、乡(镇)业务干部召开易地扶贫搬迁工作调度会暨业务培训会,及时安排部署和调度推进基础数据摸底调查、旧房拆除复垦复绿、完善资金兑付报账资料等工作,明确专人对接指导乡(镇)开展业务工作,务求将业务工作落实、落细。

三是强化设施配套。积极统筹协调相关部门,全力抓好安置点水、电、路、讯、排污、绿化亮化等基础设施配套齐全,并建成警务室、卫生服务中心、社区综合服务中心、新时代文明实践所、文体活动中心、老幼日间照料中心、党员活动中心、平价超市、群团工作室等“九个一”服务工程,以及跳蚤市场、农贸市场、小吃市场、红白喜事场所、地下停车场等便民利民服务配套建设。强化公共交通服务,新建市政道路1.7公里,将安置小区与县城中心区域紧密联系在一起,并开通公交车专线,车辆外观涂刷爱心扶贫标识和蒋家寨安置小区照片,方便不识字的搬迁群众搭乘回家公交车辆。强化教育配套项目建设,在安置小区建设幼儿园和小学各1所,并从县直学校抽调“明星”教师授课,保障安置小区群众接受良好教育。强化物业管理服务,在安置点成立贵州开投物业服务有限公司,提供保洁保绿等公共服务,聘用18名搬迁群众为小区保洁员,在一定程度解决群众就业问题。

四是强化后续保障。全面落实搬迁户低保、医保、养老保险转移接续工作,实现应保尽保。联合县公安部门在安置小区开展户籍迁移政策宣传和手续办理上门服务,为暂未迁移户籍的搬迁群众全部办理“易地扶贫搬迁市民证”,让搬迁群众同安置地居民享受同等权益。协调民政部门向搬迁的建档立卡人口和低保人口发放一次性救助金,为搬迁群众在搬迁后的过渡时期内提供生计保障。目前,搬迁群众享受城低保288户968人;参加城乡居民医疗保险4927人,参加职工医保14人;享受城乡居民养老保险3376人,参加城镇职工养老保险350人。搬迁人口迁移户籍到安置点816户3154人,占搬迁总人口的62.8%。发放人均1500元的一次性救助金共计328.8万元,涉及建档立卡人口和低保人口共564户。

五是强化培训就业。组织县人社局针对搬迁劳动力开展就业培训,累计完成缝纫工、中式烹饪、家政服务、育婴师、电工、焊工、汽车驾驶、挖掘机驾驶等技能培训共1747人次。强化就业帮扶,累计开发公益性岗位40个,用于解决搬迁困难人员就业;全面落实就业援助政策,为搬迁劳动力532人发放每月400元的就业援助补贴。强化安置点产业配套,在安置点建成1.2万平方米标准化厂房,现有7家企业入驻,待厂房全部投入使用后,预计可向搬迁群众提供就近就业岗位700个以上。目前,搬迁人口中有劳动力家庭1136户2402人,就业1136户2248人,已实现有劳动力家庭每户1人以上稳定就业。

六是强化结对帮扶。建立落实“共筑行动”包保责任制度,组织全县1200名干部职工与搬迁群众开展结对帮扶,并以楼栋为单元,将结对帮扶的党员干部组成临时党支部,统筹指导帮扶干部开展结对帮扶工作。深入推动“共筑行动”,发动包保干部每月开展一次以上走访帮扶活动,与搬迁群众走亲戚、唠家常,为搬迁群众协调粮油、衣物、果奶、电器等物资,让搬迁群众在物质上、精神上感受到党和政府的关怀。

目前,全县5023人搬迁群众已全部入住到蒋家寨易地扶贫搬迁安置小区,初步实现了搬迁群众“务工有岗位、上学有学位、看病有床位、生活有品位”和“居住满意、就医满意、就学满意、就业满意”的目标。蒋家寨易地扶贫搬迁安置小区荣获全国“十三五”美丽搬迁安置区之一。

文章来源:开阳县人民政府

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